[摘要] 据南沙区相关部门介绍，自2015年以来，南沙区已发放各类特殊人才奖励金约2亿元，覆盖航运物流、高端制造、金融商务、科技创新、旅游健康等多个重点发展领域。

时代周报记者 程洋 发自广州

地处粤港澳大湾区几何中心的广东南沙,正加速其人才建设的步伐。

据南沙区相关部门介绍，自2015年以来，南沙区已发放各类特殊人才奖励金约2亿元，覆盖航运物流、高端制造、金融商务、科技创新、旅游健康等多个重点发展领域。

在11月13日的“大湾区人才发展战略（南沙）峰会”上，南沙聘请了原国家外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图，国际金融论坛顾问、中共中央对外联络部原副部长于洪君，中国科学院院士、国家“千人计划”专家、南方科技大学校长陈十一等重量级嘉宾为南沙人才顾问。

龙永图表示，将南沙的优势产业链延伸到全球，集聚更多高端人才，从经济发展历史来说，南沙的基础并不如周边的深圳、东莞等地，是个后建的新区，还有很长的路要走。

南沙区政府相关部门负责人在给时代周报记者的回复中表示：“南沙牢牢把握住粤港澳大湾区人才合作的主线，坚持突出政策创新、突出载体搭建、突出粤港澳合作、突出人才服务保障，不断提高人才工作实效。”而这也成为了南沙在粤港澳大湾区建设背景下，整个人才战略的大方向。

南沙青联会秘书长徐千秋在接受时代周报记者采访时介绍，截至2017年10月底，南沙“创汇谷”已签约入驻团队63个，包含港澳团队24个，其中香港团队15个，澳门团队9个。而粤港澳大学生及青年创新创业综合示范平台及国际化的“产学研”一体化创新实践基地，也已签约入驻项目36个，覆盖新材料、新能源技术以及物联网等领域。

南沙在粤港澳大湾区建设的战略背景下，其人才集聚效应正进一步显现。

高端领军人才十年免租入住

在南沙霍英东研究院，先进材料研发部总监吕冬正和他的同事们，加紧研发一种高性能复合材料，这是一种将被广泛运用于无人设备、汽车、船舶、飞机等领域的先进材料。而他还记得2008年第一次来到南沙自贸区的情景，那时还没有车到研究院。“那是我这辈子第一次坐摩的，当时也是惊心动魄的，开得很快。”他告诉时代周报记者。

而如今，南沙自贸区的情况已经大不一样了，吕冬工作的地方，出门就是地铁和公交。据广州市委常委、南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委书记、管委会主任、南沙区委书记蔡朝林介绍，目前，广州地铁18号、22号线正在建设，广深港高铁、虎门二桥、深中通道等一批贯通珠江东西两岸项目加快建设。南沙通过打造与大湾区各城市主要枢纽节点的半小时交通圈，提升交通的便利性。

吕冬也是南沙引进的人才之一，在南沙区的博士后工作站工作。他说：“从南沙区和广州市两级政府的补贴来看，项目补贴在20万元左右，每年的个人生活补贴在13万元左右。这给了我很大的帮助，可以没有什么顾虑地投入到研究中去。”

如今吕冬的项目进行得非常顺利，他告诉时代周报记者，明年3月份项目就要结束了，团队研发的高性能复合材料已经在企业实现了产业化生产。“正是利用这些南沙区的人才政策，我做了很多的工作，取得了很好的效果。”

南沙区政府相关部门负责人介绍，南沙区于2015年印发《集聚高端领军人才和重点发展领域急需人才暂行办法》以来，已认定高端领军人才9名，发放购房补贴970万元，认定重点发展领域急需人才3批共计5200余人次，发放特殊人才奖励金约2亿元。

上述负责人表示，该政策的实施，产生了积极的社会反响，对引进总部经济、大中型企业、科研院所等具有良好的效应，也吸引了大批人才落户南沙创业发展。吕冬说：“其实博士的薪水一般都还是蛮高的，如果说没有这些政策的补助，像我们研究院要引进四五个博士，是很难承担他们的薪水的。”

早在2012年10月，中央人才工作协调小组批准同意将广州南沙、深圳前海、珠海横琴“粤港澳人才合作示范区”列为全国人才管理改革试验区。南沙区政府就重点关注人才发展战略，将人才建设工作优先提上日程。

目前，南沙区已布局4个人才社区，将陆续推出3000多套人才公寓。而根据南沙的政策，凡是认定的高端领军人才可申请10年免租入住最高200平方米人才公寓，符合条件的人才工作满10年后即可无偿获赠所住人才公寓。

今年5月，南沙便发布首个“1+1+10”产业政策体系，其中就包含了《广州南沙新区（自贸片区）集聚人才创新发展的若干措施》，推出了吸引各类高层次人才含金量超高的15条措施，全面打造产业发展，人才集聚的新高地。

粤港澳特色平台

龙永图表示，从目前的发展来看，人才是跟着产业走的，两者也是相辅相成、良性互动的。产业链的延伸，将聚集全球更多的企业和各种人才，充分发挥产业链的外溢作用。

南沙正在着力搭建产业平台，依托科研平台集聚创新创业领军人才。目前，南沙已引进广州中国科学院工业技术研究院、香港科技大学霍英东研究院等8家省级新型研发机构，建立国家级实验室3家，各类工程研发中心、实验室等创新平台共65个，南沙资讯科技园、南沙科技创新中心等8个孵化器，各类科技创业园在孵企业126家，为创新创业人才集聚提供了载体支撑。

吕冬告诉记者说：“研究院会聚拢一些人才，成为一个人才聚集的高地，通过这个人才高地，我们可以为一些企业提供服务。”据吕冬介绍，通过霍英东研究院搭建了一个企业间人才交流的平台，可以帮助本地企业的一些工程师共同提高。而这些技术人才、管理人才和市场人才，在工作四五年之后，他们带着技术经验开始新的创业，延长了整个产业链。

通过深度的“产学研”合作，企业、研究机构和政府间都是共赢的模式。而“产学研”需要政府作为中间人，帮助一些有成长潜力的企业提供一些资金支持，“我们和当地的企业也提供一些资金，三方面的互动，我觉得可以得到共赢。我们研究院实现了技术的产业化，当地的企业也得到一些新产品的开发、产品升级。”吕冬说，“我们能把技术落到实处，转化成生产力，就是对大湾区的贡献。”

据南沙区政府相关部门负责人介绍，深化粤港澳人才合作示范区建设，南沙打造了一批粤港澳合作的特色平台。建设了国际科技创新中心，依托香港高校联盟，实现香港科技、人才优势与内地深度对接，已引进人才项目67个，服务企业116家。

积极开展粤港澳人才交流活动，徐千秋介绍说：“南沙区青联常态化开展港澳青年学生实习‘百企千人’工作项目，至今以组织近600名港澳青年学生到南沙实习，有效培养港澳青年学生在内地实习与就业的正向意愿。”

青年是人才队伍的生力军。南沙高标准建设“创汇谷”粤港澳青年文创社区和粤港澳（国际）青年创新工场两大服务港澳青年创新创业服务平台，为他们提供一个低成本、便利化、全要素、开放式的试错平台。徐千秋说：“南沙在推动三地青少年人才交流上，在培养港澳青年‘北上’意愿及服务港澳青年‘北上’发展中形成了自己独特的地位和优势。”

如今，南沙已经聚集了一批高新人才，但仍然需要张开怀抱去吸引更多有活力的人才。吕冬觉得，新的人才会带来“鲇鱼效应”，打破南沙本地的人才平衡，让原有的一些人才感受到压力，让新的人才可以真正地投入到南沙的建设中。

原文来自:中国财经界