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城投平台是地方政府的“钱袋子”,号称地方政府的“第二财政”。为了便利融资,地方政府将诸如土地等各种有价值的资产不断装进平台公司以降低其负债率,从而提高融资效率、降低融资成本。
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经济观察报在采访中发现,数据资产管理公司基本以省属和市属为主,区县一级相对较少。一位区县财政部门负责资产管理的人士对经济观察报表示,数据资产入表要求很高,区县一级政府的信息化程度较低,需要进行系统接口和数据资源汇总。“我们曾经邀请专业人士来局里讲课,讲‘数据如何作为资产入表’,开始他们还能听懂,后面讲到如何进行数据确权、收集数据、如何接入各种接口,很多人就听不懂了,这么专业的事情,对管理部门来说还是很大的考验。”上述人士说。
粗大硬记者通过天眼查平台查询,以国有企业、一年内成立、数据集团等关键词来检索,共有183家相关企业成立。其中既有省级、市级地方政府、城投公司设立的数据产业公司,也有区县一级政府设立的数据公司。部分尚未成立数据资产公司的地方政府,也召开了会议,讨论筹备大数据公司的相关事宜。