坚持和发展新时代“枫桥经验”我市聚力打造基层社会治理“淮安样本”

融媒体记者叶列

通讯员王瑶

本报讯今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展新时代“枫桥经验”20周年。“枫桥经验”是全国基层社会治理的一面旗帜，近年来，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，突出治本抓源、共建共治，建立健全社会矛盾风险防控体系，聚力打造基层社会治理“淮安样本”，确保风险不外溢、矛盾不上行，努力将市域打造成为各类矛盾风险的终结地，为经济社会发展营造安全稳定、和谐有序的环境。

治本抓源，建立完善社会矛盾风险源头治理体系。强化“防范关口前移、治理重心下沉”，抓好决策稳评防范风险，建立淮安稳评“1+5”制度体系，近年来全市累计完成稳评项目780余个；规范执法司法化解风险，细化量化自由裁量权使用规范，组建120人市级执法司法监督评议团；深化基层治理促进善治，健全完善基层社会治理体系，常态化组织法官、检察官、律师进村（社区）开展以案释法活动，全面落实村居法律顾问制度，推广四方共治、小区议事厅等经验做法，促进民事民议、民事民办、民事民管，有效防范化解矛盾纠纷。

共建共治，建立完善社会矛盾风险协同治理体系。牢固树立“矛盾化解没有局外人”的共治理念，健全完善“党委政府领导、政法部门统筹协调、各部门齐抓共管”的矛盾纠纷调解格局。建优多元解纷阵地，实施社会治理阵地升级改造计划，实体化运行市、县、镇、村1683个非诉讼服务中心（站点），将矛盾化解阵地建到群众家门口；完善诉调、公调、检调、访调等多调对接机制，壮大多元解纷力量，培育建立38个行业性、专业性调解组织，广泛吸纳“五老”人员、道德模范等社会力量参与调解工作，全市配备专兼职人民调解员3792名，设立个人调解工作室196个，实现镇街全覆盖。

闭环管理，建立完善社会矛盾风险化解处置体系。建立健全社会矛盾风险全流程闭环处置链条，深化排查过滤风险，聚焦重点群体重点矛盾，

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