聚焦“421” 迈向新征程——洪泽区人大常委会工作纪实
加强工作监督提升监督实效
坚持抓大事、议大事、谋大事的原则，聚焦区委中心工作，依法行使职权。区第十一次党代会第二次会议确立“奋力开创现代化湖滨生态旅游新城建设新局面”的发展目标，区十五届人大二次会议将聚力全域旅游作为大会议案，着力推动现代化湖滨生态旅游新城建设。
加强经济工作监督，促进政府树立新发展理念，加快经济结构调整，提高核心竞争力，努力实现经济高质量发展。深化财经联网监督。将预算监督向财经监督延伸，“两步并成一步走”，在全国率先建成功能完善、监督有力的人大财经联网监督系统。相关工作被收入中央级内刊《改革内参》。《人民日报》以《淮安市洪泽区人大推进财经联网监督》为题进行了专门报道。区人大常委会召开第十四次会议，对上半年区政府科学跨越发展目标完成情况，特别是工业重点项目、开工项目注册外资利用等考核重要指标完成情况，开展专题质询，督促政府及相关部门对照目标找差距、补短板，奋力冲刺全年目标。
坚持民生优先，着力推动民生持续改善，不断提升群众获得感。对区政府2018年为民办十件实事完成情况进行逐一“过堂”检查，及时予以通报。关注优质教育引进工作，建议放大引进优质资源的品牌辐射效应，推动教育优质均衡，办人民满意教育。作出关于“棚户区（危旧房）改造”决议，审议房屋征收质询发现问题整改情况，听取住宅专项维修资金管理情况的报告，推动群众生活居住条件改善。关注“三农”工作，开展了乡村振兴战略实施情况专题调研，助推乡村振兴。
坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，着力解决当前生态环境保护的突出问题，建设美丽家园。开展了环境问题整改落实情况“回头看”，专题调研污泥处理处置情况，审议政府“263”专项报告，委托第三方检测水质、土壤等环境数据，聘请环保信息员，督促司法机关用司法手段惩治环境污染，打出了环境监督“组合拳”。相关工作得到了区委的高度重视，有的建议已转化为区委决策。
加强法律监督促进依法行政
开展了《江苏省湿地保护条例》执法检查。建议坚持规划先行，尽快编制区级湿地保护规划；完善湿地建设与管理的体制机制，明晰各管理机构职责职权，提高湿地保护工作水平；严厉打击非法围垦、填埋湿地、挖沙、排污等破坏湿地资源的行为，切实保护湿地安全。
听取执法报告。主任会议先后听取了区科协关于《科学技术普及法》、区民宗局关于《宗教事务条例》、区农机局关于《农业机械化促进法》、区邮政公司关于《江苏省邮政条例》、区机关事务管理中心关于《机关事务管理条例》贯彻实施情况的报告。不仅是政府组成部门，垂管部门、群团组织、国企也都列入听取执法报告范围，有力扩大了法律监督面。
关注执行联动工作。推动落实《关于进一步深化执行联动工作机制的决定》，制定了《关于组织百名代表评庭审百名代表助执行活动的实施方案》，协助区法院有效破解“执行难”问题，实现了案件执行由法院“单独行动”向“多方联动”、由“偶联偶动”向“常联常动”的转变，相关经验和做法被《法制日报》《人民法院报》《新华日报》等国家和省级媒体分别进行了专题报道。
强化人事监督。坚持党管干部和人大依法任免相统一，保证审议、拟任职发言、票决等各个任免环节都依法依规有序进行。加强干部任后监督，常委会会议分两次集中听取了区政府副区长，区经信委、司法局、住建局、卫计委四个政府组成部门主要负责人、法院副院长、检察院副检察长共7名同志履职情况报告，督促干部依法履职，为民掌好权、用好权。
聚焦“大行动”开拓新局面
宣讲活动为脱贫致富点亮希望之光。全区共9个镇、街道一律按照市人大“六有标准”要求，分别建成脱贫攻坚讲习所。各讲习所先后邀请专家学者，举办多场高质量集中宣讲活动。同时，各地还组织人员分赴村头、田头等地开展形式多样宣讲。全区共开展集中宣讲98场、分散宣讲110场。东双沟镇人大邀请区职业技能培训中心教师，开展了为期3天的助力脱贫培训活动，来自该镇东片区9个村（居）的120户低收入家庭接受电商创业、烹饪等技能培训。同时，结合培训，园区39家企业还提供了500余个就业岗位供村民挑选。
项目帮扶为壮村富民注入不竭动力。全区共有8个省市定经济薄弱村，每个村都有一名企业家人大代表与之结对，通过产业帮扶，促进增收致富。成立项目推进工作领导小组，落实好常委会领导班子成员挂钩联系经济薄弱村制度。人大代表陈士明结对岔河镇临泽村后，实施百亩苗木基地项目，由于土地等问题一度影响工期，区人大常委会挂钩领导多次协调岔河镇、国土分局等部门和单位，解决了相关问题。预计到2020年，该苗木产业基地可为村集体经济增收120万元。截至目前，8个经济薄弱村已实现了村村有项目。
结对帮户为困难群众送去春的温暖。全区现有省、市、区、镇四级人大代表560名，结对帮扶722户贫困家庭，广大代表主动到各自结对的低收入家庭了解实情，解决实际问题。自“大行动”开展以来，全区四级人大代表共提供致富信息133条，捐资捐物共计116400元。