省社科院到洪泽调研

张中荣

本报讯12月1日，江苏省社科院农村发展研究所组织相关专家，对“淮安市洪泽区农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制改革试验”任务实施情况进行调研。

调研组实地查看了岔河镇“五位一体”村庄环境管护情况，听取了洪泽区改革工作总结汇报，观看了改革工作推进情况宣传片，查阅了改革档案资料。调研组对洪泽区所取得的改革成就表示认同，认为符合“产权到位、权责明确、保障经费、管用得当、持续发展”的改革目标。

2014年11月20日，洪泽区被农业部、中组部、发改委等13部委联合批准为全国第二批农村改革试验区，承担农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点任务。试点主要包括建立项目建设管理公开公示制度、农田水利设施产权确权和移交、农田水利设施产权抵押融资、建立工程管护经费长效投入机制、探索财政资金购买公共服务的方式、建立以政府绩效考核为基本依据的奖惩办法、以灌区管理体制改革推进农业水价改革等七个方面内容。试点工作于2014年启动，经过三年多的艰苦努力，探索建立了产权明晰、经费保障、管理科学、督查严格的农田水利设施产权制度和良性运行机制，为全国各地提供了一套可复制、可推广的改革经验。

洪泽区水利局、区委农工部、区财政局相关负责同志陪同调研。