清浦工业园“四轮驱动”助力工业经济转型升级

贾伦

今年以来，在改革持续深化、金融环境趋紧、企业投资意愿亟需进一步激发的大背景下，清浦工业园坚持以区第一次党代会精神为引领，紧紧围绕年度目标任务，坚持规划先行、专业招商、做强载体、优化服务四轮驱动，助力工业经济转型升级发展。

坚持高起点规划。清浦工业园历经20余载，工业经济规模越做越大，原本粗放式发展模式已不能满足新的时代要求。为顺应形势，引领经济发展新常态，清浦工业园更加突出规划先行理念。2014年底，医药产业园产业发展规划和控制性详细规划由江苏省工程咨询中心编制成功，三年来，厚道药用生物技术、医疗器械产业园等产业项目竣工投产，产业规划引领医药产业集聚式发展。2016年，聘请上海福睿智库顾问有限公司精英团队编制工业新区产业发展和空间布局规划，“一区四园”评估报告和中期发展成果已完成，正式规划文本指日可待。高起点规划将为园区转型升级提供科学蓝本。

开展专业化招商。项目为王，招商为体。一直以来，清浦工业园始终把招商引资作为首要工作来抓。新的经济形势催生招商方式转变，该园审时度势，不断加强队伍建设，打造形成一支10个产业组、60人的专业招商团队，围绕新医药、高端装备、新型装配式建材、现代食品四大主导产业，主攻北京、上海、广东、浙江等资本密集区域，瞄准央企、上市公司、大型民企，全力突破旗舰型重大项目。久久为功，必有收获。当前高档食品加工、汽车零配件等11个亿元项目已具备签约条件，正在完善上会评审材料；已形成12个在建项目加速推进、11个亿元项目报批待签、40条有价值信息密切跟进的梯次发展态势，为产业转型升级注入强有力的后劲支撑。

打造特色化载体。坚持立足资源禀赋、区位优势和发展基础，以淮钢特钢、天士力、绿野建筑、食品加工等龙头企业和重点项目为牵引，全力打造新医药产业园、特钢高端装备制造产业园、新型装配建材产业园、现代食品产业园等四大特色“园中园”。为增创特色产业园竞争优势，园区坚持抓存量、促增量两手抓，抓投入、强功能两不误，突出规划引领作用，引导推动平安医疗等11家医疗医药企业有序集中，实现集群式发展，放大医药产业增值效益；抓住钢铁产业趋稳回暖机遇，推动淮鑫、淮龙等企业技改扩能，外引内联，盘活存量，壮大高端装备制造产业规模；抓住装配式建筑发展脉搏，帮助绿野建筑拓展市场、争取订单，实现规模化、批量式生产，推动装配式建材产业扩量提质；加快高档食品加工项目建设进度，建设标准化厂房、投入现代化设备，抢占食品行业高端市场，与中华老字号浦楼酱醋一道，打造食品产业基地。经过系列载体的打造，合力推动四大特色园区竞相发展，力争到“十三五”末，形成两个产值超百亿、两个产值超50亿的产业发展新高地，为打造一个重大增长极奠定坚实基础。

提供优质化服务。园区时刻保持“店小二”的姿态抓好服务，致力于打造优质高效的营商环境。专业帮扶团队全程代办、一帮到底，打造服务高地，不只是口号，更是承诺。通过项目推进会、矛盾协调会、银企合作恳谈会、企业用工专场招聘会等方式，园区全力做好土地、融资、用工等要素保障，协调解决项目建设过程中的各种矛盾，为项目建设提速增效保驾护航。当前，食品加工、杭萧钢构、唐人神食品等项目正在办理土地手续，确保指标供应。近期还将举办建设银行“小微快贷”产品说明会，全力解决小微企业融资难问题。同时，借助“三进三帮”大走访活动，组建劳务公司，帮助困难群体就业的同时，进一步解决企业用工难题。